Проверка сметной документации на достоверность сметной стоимости без внесения в ЕГРЗ

Процедура проверки сметной документации без внесения сведений в ЕГРЗ применяется при реализации объектов капитального строительства в Йошкар-Оле и Республике Марий Эл в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах подготовки, уточнения и утверждения сметной стоимости в рамках проектного, контрактного и финансового цикла, когда оформление результатов в ЕГРЗ нормативно не требуется.

Назначение процедуры

Процедура применяется для рассмотрения сметной документации с целью проверки обоснованности расчётов, корректности применения сметных нормативов и согласованности сметных показателей с проектными решениями. В рамках процедуры осуществляется анализ сметной части как основания для утверждения проектной документации, формирования НМЦК и прохождения ведомственного и финансового контроля без формирования записи в ЕГРЗ.

Проверка используется для выявления несоответствий, влияющих на достоверность сметной стоимости, и для фиксации замечаний, подлежащих устранению до направления документации на экспертизу либо до использования сметных расчётов в закупочных и финансовых процедурах.

Когда применяется

• на этапе подготовки сметной документации к экспертизе проектной документации;
• при формировании и обосновании начальной (максимальной) цены контракта;
• при корректировке проектных решений и сметных расчётов по результатам внутреннего контроля;
• при подготовке материалов к процедурам ведомственного и финансового контроля;
• при устранении замечаний, выявленных до направления документации в экспертизу.

Объект проверки / экспертизы

Объектом рассмотрения является сметная документация, сформированная в составе проектной документации либо отдельным комплектом на соответствующей стадии проекта. Рассматриваются локальные сметные расчёты, объектные сметы (при их наличии), расчёты стоимости ресурсов и оборудования, а также связанные с ними ведомости объёмов работ, используемые для подтверждения расчётных показателей.

Проверяемые элементы

• состав и структура сметной документации в соответствии с установленными требованиями;
• корректность применения сметных нормативов, индексов пересчёта и коэффициентов;
• обоснованность объёмов работ и их соответствие проектным решениям;
• достоверность стоимости ресурсов, оборудования и сопутствующих затрат;
• согласованность сметных расчётов между собой и с разделами проектной документации.

Исходные материалы

• сметная документация и расчёты стоимости, представленные заказчиком;
• проектная документация в части, влияющей на объёмы и состав работ;
• ведомости объёмов работ и расчётные таблицы;
• исходно-разрешительная документация и задание на проектирование;
• результаты инженерных изысканий — при влиянии на сметные решения.

Типовые замечания

• неполный состав сметной документации либо отклонение от установленной структуры;
• ошибки в применении нормативов, индексов и коэффициентов;
• расхождения между объёмами работ в сметах и проектных решениях;
• отсутствие расчётных обоснований стоимости ресурсов и оборудования;
• несогласованность сметных показателей между локальными и объектными расчётами.

Результат

Результатом процедуры является перечень замечаний по сметной документации либо документ по итогам рассмотрения, используемый заказчиком при корректировке сметных расчётов, утверждении сметной стоимости, формировании НМЦК и прохождении последующих процедур финансового и ведомственного контроля. В Республике Марий Эл результат применяется в проектном и контрактном цикле при реализации объектов капитального строительства без внесения сведений в ЕГРЗ.